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岳陽：解決群眾就醫(yī)難題 全力打造“健康岳陽”
發(fā)布時間：
2023-08-28
來源：
原標(biāo)題：健康岳陽，步伐鏗鏘！
今年8月19日，第六個中國醫(yī)師節(jié)，岳陽市舉辦慶祝大會，馬艷等17位“白求恩式好醫(yī)生”、周峰等104位“圣潔醫(yī)德好醫(yī)生”、岳陽市中心醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科團隊等30個“岳陽市卓越醫(yī)療團隊”、岳陽市院感質(zhì)量控制中心等10個“優(yōu)秀質(zhì)控中心”獲得表彰。
岳陽始終堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，圍繞“健康岳陽”建設(shè)做足民生文章，抓細(xì)抓實軟硬件建設(shè)，全力解決群眾看病就醫(yī)難題，健康維護能力顯著提升。
投入“真金白銀”，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源配置
近年來，岳陽市級醫(yī)療機構(gòu)硬件設(shè)施得到飛躍發(fā)展，省級區(qū)域醫(yī)療中心項目，岳陽市中心醫(yī)院完成主體結(jié)構(gòu)的施工，市婦保院新院、市人民醫(yī)院門診樓、市中醫(yī)院住院大樓、市疾控中心等項目均已投入使用，就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。
目前，岳陽市醫(yī)療資源不斷提質(zhì)升級，該市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4101個、床位3.74萬張、衛(wèi)生人員達(dá)到4.3萬人；三級醫(yī)院7家，二級醫(yī)院50家，8家中醫(yī)院和9家婦保院達(dá)到二級以上醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；岳陽市中心醫(yī)院心內(nèi)科和市人民醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科獲國家重點建設(shè)專科，65個專科獲省臨床重點建設(shè)?？?；岳陽市中心醫(yī)院確定為全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建單位，市人民醫(yī)院為培育單位。
提升醫(yī)療服務(wù)水平，芙蓉實驗室岳陽分中心籌建工作進(jìn)展順利。岳陽市耳聾基因篩查已完成70%以上，推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護機構(gòu)建設(shè)，“每千人口托位數(shù)”達(dá)到3.7張以上。創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)6個，建設(shè)市級老年友善醫(yī)療機構(gòu)159家，二級及以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)92%，開通老年人就醫(yī)“綠色通道”，看病就醫(yī)獲得感不斷增強。
2022年7月，岳陽市中醫(yī)藥大會召開，該市中醫(yī)藥工作步入快車道。該市先后成立了國家區(qū)域中醫(yī)診療中心、國家級中醫(yī)學(xué)術(shù)流派、國家級、省級名老中醫(yī)傳承工作室、“李氏砭法”師承基地等陣地，137家建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生院實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋、2164家村衛(wèi)生室可開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
14種中藥材成功申報進(jìn)入第一批道地藥材目錄；君山、臨湘成功入選湖南省首批中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游精品線路。臨湘市入選湖南省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點縣。
讓患者少花錢、少跑路
該市持續(xù)深化三醫(yī)聯(lián)動改革，先后完成8批集中帶量采購藥品和6大類高值醫(yī)用耗材帶量集采，藥品平均降價52.3%，促進(jìn)價格回歸。
該市深化醫(yī)保支付制度改革，首批46家醫(yī)療機構(gòu)正式開展DIP結(jié)算，第二批DIP支付改革同步啟動。全力推進(jìn)村衛(wèi)生醫(yī)保報銷工作，全市1372個行政村在全省率先實現(xiàn)醫(yī)保報銷全覆蓋，并做到常態(tài)化運行，7月份以來在村衛(wèi)生室累計醫(yī)保報銷16萬余人次，幫助農(nóng)村老百姓真正實現(xiàn)看病不出村、報銷少跑路。
為了讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉，該市大力推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。平江縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)連續(xù)三年獲省政府真抓實干督查激勵；湘陰縣成立緊密型醫(yī)共體建設(shè)管理委員會，實行縣域公立醫(yī)院人、財、物統(tǒng)一管理；華容縣與臨湘市也即將啟動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。
岳陽市直三級醫(yī)院先后與市公共衛(wèi)生醫(yī)治中心、樓區(qū)人民醫(yī)院、君山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、三眼橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建4家醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源加速下沉。岳陽市中心醫(yī)院、市婦保院與吉首大學(xué)醫(yī)學(xué)院簽署臨床教學(xué)合作協(xié)議，市婦保院正在與南華大學(xué)醫(yī)學(xué)院簽約成為其附屬醫(yī)院。
8月，湖南省第三人民醫(yī)院在岳陽掛牌。在省衛(wèi)健委支持下，該醫(yī)院致力于建成“總體布局合理、資源配置優(yōu)化、學(xué)科特色鮮明、醫(yī)療技術(shù)優(yōu)良、教學(xué)科研配套、人民群眾滿意”的三級甲等醫(yī)院，將為推動建設(shè)健康岳陽注入強勁動力。
強服務(wù)，人才隊伍建設(shè)是保障。岳陽引進(jìn)醫(yī)學(xué)博士42人，多渠道培養(yǎng)全科醫(yī)生3188人、本土化人才1044人，君山區(qū)代表湖南省迎接國家基本公衛(wèi)項目考核排名全國第二名，獲得績效激勵獎補資金120萬元。（劉永濤 徐典波 陳健康）
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什么是未來智慧緊密型縣域醫(yī)共體？以一體化多中臺技術(shù)為核心，縣域緊密型醫(yī)共體打造“1+4+N”區(qū)域一體化新布局！
以一體化為核心，區(qū)醫(yī)共體打造“1+4+N”區(qū)域一體化新布局 區(qū)醫(yī)共體打造了創(chuàng)新的“1+4+N”區(qū)域一體化信息平臺建設(shè)模式，通過1個健康大腦、4個面向和N個一體化業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，以扁平化模式、數(shù)據(jù)中臺的理念實現(xiàn)各個多源異構(gòu)系統(tǒng)實時交互集成和協(xié)同，有效解決了醫(yī)共體信息化“散”“碎”“斷”的問題，打好了堅實的技術(shù)架構(gòu)“地基”，更大程度發(fā)揮了一體化平臺“上層建筑”的應(yīng)用價值。在醫(yī)共體建設(shè)之前，醫(yī)療機構(gòu)各自獨立，系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一，業(yè)務(wù)也缺乏協(xié)同。
【醫(yī)械政策快報】5000億再貸款落地，醫(yī)療設(shè)備更新潮即將開啟！
4月7日，中國人民銀行宣布，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機構(gòu)，引導(dǎo)金融機構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的前提下，向處于初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)，以及重點領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項目提供信貸支持。
積極穩(wěn)健推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)
會議指出，東臺市通過成立獨立事業(yè)法人身份的縣域醫(yī)共體運營辦公室，整合縣域醫(yī)療資源，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)；創(chuàng)新實行醫(yī)?！按虬顿M”，在剔除全市醫(yī)?；鹬械乃幍旰兔駹I醫(yī)院份額后，將職工醫(yī)保和居民醫(yī)保剩余基金全部打包給醫(yī)共體運營辦公室，支持醫(yī)共體建設(shè)；建成十大管理中心，推動醫(yī)共體內(nèi)資源和信息整合共享。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)措施有力、成效明顯，可供借鑒。 會議邀請福建省三明市、河南省鄭州市、江蘇省東臺市、浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣等醫(yī)共體建設(shè)典型地區(qū)作了交流發(fā)言。 會議指出，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點取得明顯成效。國家層面不斷加強頂層設(shè)計，政策措施逐步完善，相關(guān)部門改革共識逐步凝聚。省級層面加快鋪開，18個省份印發(fā)了全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策文件。各試點縣積極探索，涌現(xiàn)出一批典型?？偟膩砜?，試點成效符合預(yù)期，為全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。 會議要求，建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，建立多部門參與的推進(jìn)機制。要明確任務(wù)分工，落實省級推動、市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級具體實施、醫(yī)共體執(zhí)行和反饋的責(zé)任；要堅持多部門協(xié)同推進(jìn)，圍繞“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標(biāo)，通過系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系和整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動服務(wù)模式從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從關(guān)注單個機構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)向縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系整體發(fā)展，治理體系從衛(wèi)生健康部門行業(yè)管理轉(zhuǎn)向多系統(tǒng)多部門綜合治理；要以縣域醫(yī)共體為載體，加強城鄉(xiāng)聯(lián)動，健全以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村幫扶機制，既要提升牽頭醫(yī)院服務(wù)能力，還要提升基層防病治病和健康管理能力；要堅持強縣域、強基層的導(dǎo)向，按照緊密型、同質(zhì)化、控費用、促分工、保健康的發(fā)展要求，完善評價指標(biāo)體系，加強分類指導(dǎo)，確保醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)健開展。 會議強調(diào)，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是2024年國家衛(wèi)生健康委首項重點工作，各地要按照《國家衛(wèi)生健康委基層司關(guān)于做好2024年緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)重點工作的通知》要求，全力以赴落實好年度重點工作任務(wù)。各省份應(yīng)于今年6月底前制定完成本地全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策措施，年底前每省75%以上的縣市達(dá)到醫(yī)共體建設(shè)緊密型標(biāo)準(zhǔn)。要推進(jìn)人員、技術(shù)、服務(wù)、管理“四個下沉”，牽頭醫(yī)院要派出專業(yè)技術(shù)人員和管理人員下沉到城鄉(xiāng)基層長期駐守服務(wù)，一般一個周期應(yīng)常駐半年以上。要統(tǒng)一醫(yī)共體服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，強化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。加快推進(jìn)縣域醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、檢驗診斷等資源共享中心建設(shè)，2024年緊密型縣域醫(yī)共體影像共享中心要覆蓋50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；鼓勵推進(jìn)縣域集中審方中心建設(shè)；推進(jìn)城市醫(yī)院支援城鄉(xiāng)基層工作，每個醫(yī)共體有3名以上城市三級醫(yī)院專家常年駐守指導(dǎo)。要持續(xù)開展監(jiān)測評價，發(fā)揮好考核指揮棒作用。
【兩會聲音】全國兩會之際，三明醫(yī)改經(jīng)驗將在全國因地制宜推廣已經(jīng)定調(diào)！
2024全國兩會在京召開之際，國家衛(wèi)建委召開新聞發(fā)布會，明確進(jìn)行三明醫(yī)改經(jīng)驗在全國推廣，并且明確了11條普遍經(jīng)驗和10條因地制宜的探索改革措施，看來這一次要來真的，把任務(wù)分配到全國各地城市，各級政府的黨委和政府一把手牽頭親自抓，落實改革主體責(zé)任。改革沒有壓力就沒有動力，這一次改革會不會創(chuàng)造成功奇跡？ 沒更好的經(jīng)驗，三明醫(yī)改值得推廣。